什么是省直管县市?和一般的县市有什么区别?
我国目前对于县市的管理主要有两种体制,一种是省直管县市,一种是地级市管县市。
省直管县市
就是由省委、省政府直接管理的县和县级市,没有中间地级市管理或代管的环节。享受与地级市同等的政治、经济、人事、社会管理权限,如海南省全省都是这样的管理模式。省管县市的县(市)委书记、县(市)长都由省委、省政府任命,一般升格为副厅级或正厅级,特别是县(市)委书记为正厅级干部,其他三套班子成员也大部分副厅级,和地市级差不多。处级干部可以由省管县市委批准上报省委组织部任免;全县市由省财政厅下拨经费,县市财政税收收入方面也由省财政厅、税务局管理,不用接受到地级市制约。
一般县市政治、经济、人事、社会管理权限大部分都是地市级管理,县市没有自主权。目前除了县(市)委书记和大部分县、市长统一都由省管之外,县(市)四套班子成员正职为正处级(个别县、市委书记高配副厅级),副职为副处级,这些是地市级管理的干部;乡镇和县(市)内设机构(局、委、办)为正科级。处级干部必须由地市委任免;财政税收上得不到省财政部门直接支持,需要和地市分成,其自由裁量权相比省管县市小很多。
总结:直管县市
就是由省委、省政府直接管理的县和县级市,没有中间地级市管理或代管的环节。享受与地级市同等的政治、经济、人事、社会管理权限。县市人事规格高配,县、市委书记多数为正厅级、县其他三套班子成员为副厅级;处级干部可以由省管县市委批准上报省委组织部任免;经济发展比较好,重大项目的审批不必经过地市级,直接上报省委、省政府相关管理部门即可。
一般县市政治、经济、人事、社会管理权限大部分都是地市级管理,县市没有自主权。县市人事规格是正处级(有的县、市书记高配副厅级);处级干部必须由地市委任免。经济发展比较慢,受制于地市级,重大事项必须上报地市委(政府)审批后再报省委(政府),多了中间环节。
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