刚改革开放的上世纪八、九十年代,由于领导干部要求四化,即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。一些老干部退居二线,年轻有知识的干部“青黄不接”,于是越级提拔比较常见。自从《公务员法》颁布以后,破格提拔极少数,现如今几乎不太可能。
正常情况下,副科级需要任满两年才能晋升为正科级,在正科级任满三年,并且学历要求大专以上,才可以提拔为副处级。这已经是非常顺利的了,很少人能做到“到点就提”。
破格是对任职年限或学历等降低要求,但是也要符合政治过硬、业务过硬、特别优秀,比如在大灾大难中冲在第一线,经受住重大的考验,成绩特别突出,作出重大的贡献,并且郡众认可度非常高的干部。2008年汶川大地震时就破格提拔了一批深入灾区第一线,在抢险救灾立功的干部。还有,有些领导班子需要一个女性或民主党派、少数民族的干部,正常提拔来不及的,可以破格提拔(学历、任职年限降低要求)。
破格提拔也需要一定的条件,不是不讲条件乱提拔,如题所说副科级提拔为副处级,除了上述介绍的特别优秀之外,必须是副科转正以后才能“动议”提拔,如果还没有转正是不可以提拔为副处级的;再一个是不能连续破格提拔,如提拔为副处级后不能再越级提拔为副厅级;最后一个是不能越两级提拔,比如副科级不能提拨为正处级。
破格提拔必须非常慎重,由上级党委或党组集体研究作出决定,必要时报上一级党组织批准。破格提拔在任职之前还需要经过公示,任职后也需要有一年的试用期。
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