常务副职不是所有行政机关都设置,也有一些特殊的如常委部门、政府和两院等才设置。常务副职比普通副职更有优势,但和正职还是有很大差距,主要在级别、权责和党内职务上。
以县级为例,正职为县长,重大的事情必须经过正职同意或者正职主持的会议通过。常务副职是常务副县长,常务副县长的排名,仅次于县长,紧随县长之后,是县政府的二把手。
县长主持县政府的全面工作,而作为常务副县长,主持县政府的日常工作。在县长出差、学习、考察期间,经县长授权,可以主持政府全面工作,包括布置和召开各种工作会议。
县长是县政府党组书记,常务副县长是县政府党组副书记,在党内的地位高,是一个县的最高决策层。常务副县长至少是县委常委(有的是县委副书记,甚至高配正处级)。如县委开会研究重大的决策和重大和人事安排,常务副县长有话语权,可以发表意见,并且有投票权。一般副县长是不可能参加常委会的,对重大的决策和安排也只有执行的权利。
常务副县长一般协助县长分管发改、财政、国土、国资委、审计、人社、外事、税务、金融、统计等部门,以及政府一些较大的投资平台公司。涉及人财物等重要部门,都归常务副县长管辖。而作为一般副县长,只是按照职责分工,分管自己的工作。
从发展前景来看,作为常务副县长,比普通的副县长更有机会转正。当县长提拔晋升或换岗之后,如果没有更好的人选,常务副县长一般是担任县长的最佳候选人。
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