农村农民参加的养老保险在以前叫做“新农保”,城镇居民参加得养老保险在以前叫做“城居保”,后来两者在2014年合并,被统称为城乡居民养老保险,简称居民养老保险。
居民养老保险是社会养老保险的重要组成部分,另一个重要组成部分就是职工养老保险。居民养老保险的参保人员要远多于职工养老保险的参保人数。
目前,领取居民养老保险待遇的有1.61亿人,月养老金平均为174元;领取职工养老保险待遇的有1.27亿人,月养老金平均为3100元。
居民养老保险待遇要远远低于职工养老保险待遇。
既然农村农民的“新农保”和城镇居民的“城居保”都属于居民养老保险的范畴,两者的待遇都是一样的。
这其中讲到的待遇是指个人账户养老金的待遇,因为计算个人账户养老金的公式都是一样的,都是用个人缴费的储存额除以与60周岁退休年龄相对应的养老金计发月数139。
虽然个人账户养老金是一样的,但是不同城市之间的居民养老保险基础养老金最低标准是大不相同的。
要说有差距的话,差距就体现在不同城市的基础养老金最低标准之间的差距。
目前,绝大多数城市的居民养老保险基础养老金最低标准每人每月也就一两百元左右,处于非常低的层级上。
参保人员只要是处在一个统筹地区,无论是在农村,还是在城镇,居民养老保险基础养老金最低标准都是一样的,不存在差距,并不是在农村用一个低标准,而在城镇用一个相对高的标准。
在这一点上,它与最低生活保障标准不同。最低生活保障标准在农村的标准,就要低于在城镇的标准,并没有实现农村与城镇标准的统一。
最低生活保障标准农村与城镇不统一的问题也正在逐步解决之中,实现标准的统一只是一个短时间的问题了。
而不同统筹地区居民养老保险基础养老金最低标准差距大的问题,那是无法解决的,因为不同城市之间的财政实力的差距那可是非常之大的,不可能有一个比较高的全国统一的标准,这也正是居民养老保险基础养老金全国最低标准每人每月只有93元的一个关键原因所在。
一个城市的居民养老保险基础养老金最低标准的高与低,完全在于地方财政实力的强与弱。
就以北京和天津为例吧,同样是每年拿出1000元缴纳当地的居民养老保险费,同样都是在当地连续缴费十五年,同样也是在2021年60周岁的时候办理退休手续,但是在北京领到的基础养老金每月有850元,而在天津领取的基础养老金每月却只有307元,每月相差高达543元。
北京每年都会上调居民养老保险基础养老金最低标准,每月少则增加二三十元、多则增加百八十元;而天津并不是每年都会上调居民养老保险基础养老金最低标准,上调年份每月也就增加一二十元。
不同城市之间的居民养老保险基础养老金最低标准起点的差距本来就不小,加上每次调整力度的差距又不小,所以它们之间的差距也就越来越大了,呈现出强者恒强的马太效应。
最为典型的城市就是上海,其居民养老保险基础养老金每月1200元的最低标准,比许多城市的职工养老保险基础养老金最低标准都要高出数百元。
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